法藏比丘在启建净土时，首先关注到了三恶道的终结。他提出了两条愿文，第一条是设我得佛，国有地狱饿鬼畜生者，不取正觉。即在他的净土中，不存在地狱、饿鬼、畜生这三恶道。第二条是设我得佛，国中天人寿终之后，复更三恶道者，不取正觉。也就是说，这个国中天人，在他方国土里边化缘已尽，寿终之后，也不会再堕入三恶道。
法藏比丘深知在娑婆世界修行，最害怕的就是堕入三恶道，万劫不复。因此，他把三恶道的终结作为极乐世界净土的起点，没有三恶道的因缘果报，是净土的最初指标。在娑婆世界，由于人们的心念充满了贪嗔痴，导致生命质量的低能，甚至滑落到三恶道的业报中。在这样的业报中，生命的形式虽然存在，但低级到无法反观，更无法生起正念，且一旦落入，就再也没有积累资粮的突破口。因此，法藏比丘在启建极乐世界时，首要的任务就是断绝这种因缘果报的循环链，即与三恶道绝缘。
这两条愿文，从因果的角度来看，如果没有了三恶道的因，就不会有三恶道的果。而一旦有了三恶道的果，就会相续引出三恶道的因。这是因为在三恶道的业报中，存在一种叫做等流果的力量，平等流出过去的习惯、生活场景、做事方法和起心动念，它有一种惯性思维，即习气。一旦落到三恶道中，这种习气就会相续不断，甚至佛陀出世度化众生，也难以立即改变。例如，一只蚂蚁，即使七尊佛出世，它也可能因为习气的原因，还脱不了惯性，依然是个蚂蚁身。
这两条愿文的内涵深远，一方面，如果没有了恶因，就没有恶果，从而摆脱了恶因缘的循环。另一方面，从本土与他土的角度来看，不仅极乐世界本土没有三恶道，而且从极乐世界到他方国土去度化众生时，也不会因为他方国土的三恶道而受影响。此外，从依报和正报的身心而论，虽然有些众生在色身上没有沦落到三恶道，但他们的心性却受到了三恶道的逼迫。这种逼迫使得他们虽然身处人道，却经历了无间地狱的苦楚。法藏比丘的这两条愿，从根本上、从因上、从果上断绝了这种苦楚的可能，使得往生净土的众生能够彻底离苦，离的是根本苦、究竟苦。