UNCCD莫妮卡·巴布：恢复1200万公顷退化土地，需要中国民间组织力量

2016年6月17日，第22个“世界防治荒漠化和干旱日”，为呼应全球纪念活动，中国绿化基金会在北京举办了“防治荒漠化，民间组织在行动——防治荒漠化日全球纪念活动民间组织边会”。

中国民间绿化组织的努力成果，受到国际瞩目。此次边会荣幸地邀请到了联合国防治荒漠化公约秘书处执行秘书莫妮卡·巴布女士出席，并做了精彩主题演讲。

▲联合国防治荒漠化公约秘书处执行秘书莫妮卡·巴布

小森为您整理了莫妮卡·巴布女士的演讲全文：

各位来宾，下午好！

这是我第一次参加有众多中国民间组织参与的活动，共同探讨防治荒漠化和干旱问题。首先，对本次会议的举办表示诚挚的祝贺！很高兴看到在中国，有这么多的民间组织致力于国土生态保护。

我非常高兴受邀参加此次的活动， 我想向中国绿化基金会为防治荒漠化公约所做出的努力表以诚挚的感谢！感谢你们在世界防治荒漠化日这样一个特殊的日子，与众多民间组织一起举办这样有意义的边会。

今年的主题是“保护地球，恢复土地，人人参与”，倡导民众的参与与合作，共同恢复退化的土地，努力实现全面可持续发展目标的重要性。在今天的边会上，我看到了中国民间组织在土地恢复中做出的巨大贡献和努力，与今年的世界防治荒漠化日强调的保护地球主题相呼应。

在此，我想强调与民众合作的重要性，因为旱地的价值和资源取决于当地民众。他们生长于此，比任何人都要了解自己的土地，拥有丰富的经验知识，明白如何倚靠贫瘠的土地生存，并且积累了独到的经验和专业知识来管理自己的土地。他们学会了在极为艰难的条件、更加脆弱的土地、恶劣的气候条件和极少的资源来维持自己的生活，因此当地民众是防治荒漠化的中坚力量。

民间组织应当积极扮演在实践防治荒漠化公约的重要角色，在制定策略和咨询机制方面，多多与政府合作，鼓励当地民众全方面参与项目设计，有效地制定符合当地民众的草根解决方案。

你们也知道，去年9月联合国通过了17项可持续发展目标，为全人类在未来15年内的发展制定了方向。与联合国防治荒漠化公约（UNCCD）紧密相关的是第15项目标：督促各个国家保护、恢复和促进可持续利用陆地生态系统、可持续森林管理、防治荒漠化、制止和扭转土地退化现象、遏制生物多样性的丧失。

更具体点而言，是第15项目标中的第15.3条目标：实现“土地退化中立（LDN）”。这是一个什么概念呢？非常简单。目前每年全球有1200万公顷的土地正在流失，它们要被用于建筑，变为城市生活用地。所以与此同时，我们每年也必须恢复同等面积的1200万公顷的退化土地。

▲UNCCD关于“土地退化中立”理念的视频

我们都知道全球人口在激增，到2050年全球将有100亿人。要喂饱这100亿人，粮食产量必须增长75%，因而每年需新增额外的400万公顷耕地，那么这400万公顷耕地从哪里来呢？我们目前的做法是减少森林，或者是破坏湿地，用有害于生物多样性的做法，保证我们的粮食安全。

同时，目前在全球范围内具有恢复潜力的退化土地有20亿公顷，而如果我们将其中的5亿公顷土地通过治理恢复，用于粮食生产，它不仅可以满足直到2050年的粮食所需，还能带来1/3的碳排放方面的减少。这是最经济且最快速有效的，阻止全球生态恶化的解决办法。因此，我们都在为实现土地退化中立（LDN)的目标而奋斗。

刚才我跟大家谈到土地与生物多样性，以及土地与气候变化的关系，但与土地关系最紧密的还是人。我们所说的新增5亿或是2亿公顷耕地，它们将满足约20亿人口的粮食所需，其中约有10亿分布在全球最贫困的地方，占全球人口约18%。当他们因为干旱失去赖以生存的土地时，他们就会一无所有，而这正是全世界许多地方正在发生的事情。

以叙利亚战争为例，它的起因与干旱有着密切的关系。在2006到2010年间，叙利亚发生了有史以来最为严重的四年干旱，使得叙利亚100多万农民颗粒无收，只得流落街头，而同时国内又有100万来自伊拉克的难民。突然间在2010年，在叙利亚城市街头，游荡着200万名身无分文的流浪者。以我自己的国家经验来想，这必然会导致一场***与***。

再来看看难民问题，尤其是欧洲面临的难民危机，我可以肯定的告诉你们，这些非法难民百分之百都是来自干旱地区。因此，防治荒漠化和干旱问题是一个我们每个人都需要认真反思和注意的问题。

如今受到饥饿危害的人们越来越多，且大多数来自于贫穷的非洲和中东地区。他们除了留在当地与恐怖分子反抗到底，或是颠沛流离成为难民，别无选择。那么，我们是不是能够为他们提供更好的选择或解决方法？这是你我都需要认真审视的问题，也是我想强调的。如果我们能够保护他们的土地不被流失退化，这将是解决贫困问题的最佳途径。

我希望透过刚才所说的，能让大家意识到关于保护土地，包括关于土地荒漠化防治的重要意义所在。同时，我想说中国政府和领导人一直以来，不论是在国内层面还是国际层面上，在防治荒漠化和干旱进程中一直处于领先地位。

而且中国也是首批宣布加入实现”土地退化中立（LDN）“目标的国家之一，并展现出在不久的将来努力实现该目标的极大决心。就在今天早上，中国相关官员还重申了对于实现土地退化中立（LDN）的重视。

然而，这项巨大而富有挑战性的人物仅仅依靠政府的努力是远远不够的，需要更多的像在座的民间组织的大力支持，让我们共同为实现土地绿化事业而奋斗！

在此，我呼吁大家不仅仅为中国的绿化事业做贡献，也能够参与到整个联合国防治荒漠化公约的实践中。很遗憾，目前仅有3家中国NGO被联合国缔约方会议所认证。

鉴于中国民间组织在保护和恢复土地方面扮演的重要角色，我们期望能有更多的民间组织加入UNCCD，以便参与更多国际化的土地荒漠化治理问题。如果大家感兴趣的话，你们可以咨询在座的北京办公室的同事，会后可以与他建立联系。

再次感谢大家为恢复土地和实现土地荒漠化中立所给予的无限支持和努力，谢谢！

世界防治荒漠化和干旱日(World Day to combat desertification)，联合国大会规定从1995年起把每年的6月17日定为"世界防治荒漠化和干旱日"，旨在进一步提高世界各国人民对防治荒漠化重要性的认识，唤起人们防治荒漠化的责任心和紧迫感。

《联合国防治荒漠化公约》全称为"联合国关于在发生严重干旱和/或沙漠化的国家特别是在非洲防治沙漠化的公约"，1994年6月7日在巴黎通过，并于1996年12月正式生效。旨在发生严重干旱和/或荒漠化的国家，尤其是在非洲，防治荒漠化，缓解干旱影响，以期协助受影响的国家和地区实现可持续发展。截至2005年4月26日，已有191个国家批准或加入公约。

保护地球，恢复土地，人人参与

一起实践防治荒漠化

为土地绿化出份力